构建“三大体系”，打通“最后一公里” 湖北省孝感市孝南区肖港镇全力阻止疫情向农村蔓延

“截至3月6日，湖北省孝感市孝南区肖港镇已实现连续10天无新增确诊病例，隔离留观人员从300多人解除到130人，8个留观点也撤并到5个。”3月7日，湖北省孝感市孝南区肖港镇党委书记徐建军告诉记者。

据介绍，肖港镇是一个拥有13万人口的大镇，也是一个区域性集散中心，现辖39个村（社区)、277个湾组、55个小区，涉及武汉返乡人员22435人，已确诊新冠肺炎67例，疫情防控形势十分严峻。

为全力阻止新冠肺炎疫情向农村蔓延，肖港镇党委、政府认真贯彻落实省、市、区关于打赢“湖北保卫战”的指示精神，结合肖港实际，不断优化战略部署，压实疫情防控责任，重构“三大体系”，突出把疫情防控落实工作抓实抓细，打通农村防疫“最后一公里”。

构建疫情防控组织体系。“近一个月的疫情防控实践告诉我们，建立健全防控组织体系是打赢疫情防控这场硬仗的首要条件。”徐建军说，根据疫情防控从打“阻击战”到“歼灭战”的转换，肖港镇审时度势，首先及时调整战略部署，将过去以各总支、村（社区）“分团作战”为主，调整为全镇上下合力攻坚“集团作战”为主。其次，加强领导力量。实行镇委书记、镇长任指挥长的双指挥长制度，强化镇防控指挥部领导力量。压实各总支疫情防控属地责任，由总支书记负责各分指挥部日常工作，指挥“战斗”。同时，细化责任包保。建立镇、总支、村（社区）、湾组（小区、楼栋）一体化的责任包保体系，对全镇9个分指挥部、39个村（社区）、277个湾组、55个（小区）人员的配备、任务的明确、责任的划分，进一步细化量化，形成横到边纵到底职责分明的防控组织架构。

图为肖港镇党委书记徐建军（右一）到镇中心卫生院检查发热病人分诊救治工作

构建疫情防控管理体系。一是靠前指挥。为更好满足作战需要，肖港镇及时把镇防控指挥部搬迁至镇便民服务大厅，畅通战时靠前指挥系统。二是出台五大机制。即每日碰头、每日报告、巡查通报、重大事项报告和问责追责制度。三是制定10项管理办法。细化村湾封堵、卡口值守、村湾巡逻、体温排查、留观点管理、公共场所管理、人员排查、隔离流程、考核奖惩办法、突发事件处置等，努力把疫情防控每个环节抓实抓细，不留死角。

构建疫情防控服务保障体系。坚强有力的物资保障是打赢疫情防控人民战争的关键因素。为此，肖港镇重点强化“三个突出”保障。突出基本防护物资服务保障。先后投入口罩20余万只，测温枪 500多把，消杀用品10000多升；突出群众生活必需品服务保障。实行战时群众生活物资保障机制，成立战时供应保障专班，对群众生活必需品和日常用药等配送到户，保障群众基本需求。采取政府主导、市场主体参与、统一价格、统一代购、统一配送，有序推动村湾蔬菜等生活物资就近供应镇区居民，减少中间环节，从田间“菜园子”直达群众“菜篮子”。选定镇区三家大型超市和一家大型药店保供营业，保障镇村居民生活必需品、药品市场供应稳定；突出社会面管控服务保障。切实加强福利院等重点场所的全封闭管理，切实加强寡居老人、贫困户、五保户、重大疾病户、精神病患者等重点群体的关注关爱，切实加强对群众热点、焦点问题的积极回应和及时解决，努力把社会方方面面统筹管控到位、服务到位，确保社会大局稳定。