全面落实“四个最严”要求 加强市场监管 优化市场环境相关重要资讯

市场监管总局党组中心组深入学习习近平总书记关于食品药品安全工作的重要讲话和指示批示精神

全面落实“四个最严”要求 牢牢守住安全底线

9月13日,国家市场监督管理总局党组中心组举行集体学习会,深入学习党的十八大以来习近平总书记关于食品药品安全工作的系列重要讲话和指示批示精神。市场监管总局局长张茅主持会议并讲话。在京总局领导马正其、唐军、田世宏、刘实、秦宜智、申长雨、李利、焦红参加集体学习,结合工作谈了学习体会。

在交流发言中,大家一致认为,习近平总书记关于食品药品安全工作的系列重要讲话和指示批示,集中反映了以习近平同志为核心的党中央对人民生命安全和身体健康的高度重视。习近平总书记作出的“始终把人民生命安全放在首位”“食品安全是民生,民生与安全联系在一起就是最大的政治”“药品安全关系人身健康和生命安全,容不得含糊”等重要论述,体现了执政为民、心系群众的人民情怀,彰显了党中央全力保障群众切身利益的坚强决心。“四个最严”要求,为做好新形势下食品药品安全工作提供了根本遵循、指明了前进方向,具有十分重要的指导意义。通过深入学习,大家备受教育、深受启发,也深感责任重大、使命光荣。

大家一致表示,食品药品安全是人民群众安居乐业、经济社会平稳发展的基础保障和头等大事。牢牢守住安全底线,全力抓好安全监管工作,是新组建的市场监管总局的首要职责,也是系统上下须臾不可懈怠的重要任务。广大党员干部要坚决按照中央部署要求,牢固树立“四个意识”,全面落实“四个最严”要求,以“钉钉子”精神把各项任务一一落实到位,在市场监管领域为党中央站好安全岗,为人民把好安全关,决不辜负党和人民的殷切期望。

张茅就下一步抓好食品药品安全工作提出四方面要求:一是深入学习领会习近平总书记关于食品药品安全工作的系列重要讲话和指示批示精神,把思想和行动统一到中央部署上来。同时抓紧完善法律法规,加大执法力度,确保“四个最严”要求落实到位。二是构建完善的食品药品安全追溯体系,充分运用信息技术、大数据手段,抓紧推进相关立项筹备工作,保障食品药品可追溯。三是协同相关部门做好问题疫苗处置后续工作,督促企业整改到位,保障疫苗供应,做好疫苗续种补种和赔偿工作。四是举一反三做好市场监管各项工作,加强食品药品、工业产品质量、特种设备等领域安全监管,确保不发生重特大安全事故,坚决守住安全底线。机关党委要迅速组织各单位主要负责同志以及党员干部认真学习习近平总书记关于市场监管工作的重要讲话和指示批示精神,学习中央有关文件精神,进一步提高政治站位,统一思想认识,确保各项工作顺利推进。

李克强考察国家市场监督管理总局并主持召开座谈会强调

加强公正监管 营造公平竞争市场环境

9月11日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强到国家市场监督管理总局考察并主持召开座谈会。

在产品质量安全监管司,李克强关切询问产品质量合格率特别是儿童用品合格率情况,并与一线监管人员视频交流,对他们采用“双随机、一公开”监管和抽检分离方式促进公正监管予以肯定。李克强说,中国制造和服务要迈向中高端,必须以质取胜,这也是政府监管重心所在。要利用“互联网+监管”等,牢牢把住产品和服务质量安全关。

随后,市场监管总局汇报了深化“放管服”改革的打算。李克强说,要加快改革解决企业注销难等反映突出的问题,打通群众办事的各种卡口,更好做到利企便民。

座谈会上,市场监管总局负责人作了汇报。李克强充分肯定市场监管系统广大干部职工做的大量工作。他说,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门按照党中央国务院部署,转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,对实现经济稳中向好发挥了重要作用。面对当前错综复杂的国内外形势,要着力优化营商环境,降低制度性交易成本,坚定企业发展信心,加强和改进市场监管,更大激发市场活力、释放内需潜力、增强发展动力。

李克强指出,要深化商事制度改革,进一步放宽准入,让市场主体拥有更多发展机会。加大对各类所有制企业特别是小微企业支持,促进提升企业竞争力和扩大就业。市场的毛细血管畅通了,中国经济主动脉就会更加澎湃有力。

李克强说,市场监管是政府的重要职责。激发市场活力和公正监管相辅相成,没有公正的监管,就没有市场公平竞争,就可能出现劣币驱逐良币,并容易滋生寻租腐败,也不利于发挥市场作用倒逼企业创新和提质。新形势下市场监管不同于高度集中计划体制下的市场管理,需要创新监管方式、分类实施。对一般商品和服务领域可全面实施 “双随机、一公开”监管。对投诉举报的突出问题或公众关注的产品和服务等要开展重点监管。对食品药品、特种设备等实行全程监管,严把每一道关口,坚决守住人民生命健康和安全的防线,用严管重罚把“害群之马”逐出市场。对新产业、新业态坚持包容审慎监管,支持其创新发展,守住基本规则和安全底线,并坚决破除阻碍市场活力发挥的各类垄断。

李克强指出,提升产品和服务质量,既要发挥企业主体作用,弘扬工匠精神,又要发挥标准引领作用,瞄准国际先进水平升级国家标准,鼓励企业在生产经营中向更高标准努力。加大知识产权保护力度,推动更多中国制造和中国服务的品牌享誉世界。

李克强希望市场监管系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,站在全局高度,顺应企业和群众愿望,认真履职尽责,为经济社会持续健康发展作出新贡献。

王勇参加上述活动。

(编者按:相关信息来源于中国政府网。)

李克强为何此时到这个新组建的部门考察?

9月11日下午,李克强总理一行来到地处北京市北三环外的一处办公楼。仅从外表看,这栋深灰色建筑并不起眼,但它是新一轮国务院机构改革的重要见证者之一。就在近半年前,它还是国家质量监督检验检疫总局的办公场所,如今已成为新组建的国家市场监督管理总局的办公区之一。

总理此行,正是考察国家市场监管总局并在这里主持召开座谈会。

“市场监管总局直接面对亿万市场主体,担负着发展社会主义市场经济、加强和优化市场监管的主力军责任。新形势下市场监管不同于高度集中计划体制下的市场管理,需要创新监管方式、分类实施。你们的重要职责是把市场管活而不是管死,管优而不是管乱。”李克强说。

在当前国内外形势错综复杂、我国经济下行压力增大的关键时间节点,总理此次考察中突出强调的是,要通过创新监管方式,进一步激发市场活力。

“中国发展到今天,不能再走过度依赖投资或靠财政抓几个项目那种老路了。”李克强说,“必须持续深化‘放管服’改革,进一步激发市场活力和社会创造力,这是顶住经济下行压力的主要办法。”

不断优化公平公正、一视同仁的营商环境,更大激发市场活力,为促进经济稳中向好提供有力支撑

根据此前的国务院机构改革方案,将原国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局,以及国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责、商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合在一起,组建起国家市场监督管理总局,作为国务院的直属机构。

就在李克强总理考察的前日,市场监管总局的“三定”方案正式公布。

总理在当天座谈会上说,几年前面对经济下行压力,市场监管总局的前身之一工商总局等部门,按照党中央国务院决策部署,由商事制度改革入手,从注册资本实缴改为认缴,到“多证合一、一照一码”等改革,以及“双随机、一公开”监管方式,这一系列的改革措施,极大地激发了市场活力和社会创造力,市场新增主体呈现“井喷式”增长,对稳定扩大就业和支撑经济发展功不可没。

“当前国际国内形势错综复杂,国内出现新一轮经济下行压力。市场监管总局要立足持续激发市场活力再立新功。要深化完善商事制度改革,进一步放宽准入,让市场主体拥有更多发展机会。加大对各类所有制企业特别是小微企业支持,促进提升企业竞争力和扩大就业。”总理说。

李克强指出,市场监管总局处于市场第一线,直接和个体工商户、中小微企业打交道,这些个体工商户和中小微企业不仅是吸纳就业的“主力军”,更是激励创新、带动投资、促进消费的重要“生力军”。市场的毛细血管畅通了,中国经济主动脉就会更加澎湃有力。

“通过此次机构改革整合多部门监管职责,市场监管总局很大程度上已经近似一个综合性部门。你们要切实整合全流程、全环节监管职责,不断优化公平公正、一视同仁的营商环境,更大激发市场活力,为促进经济稳中向好提供有力支撑。”李克强说。

希望你们在社会主义市场经济中当好“裁判员”:争当“金哨”,不吹“黑哨”,尽最大可能减少“误哨”

考察中,李克强来到产品质量安全监督管理司监督抽查处,工作人员介绍,通过质量监督指挥调度平台,可以实现全国抽样工作的集中管理、统一指挥、远程监控。总理当即与随机抽取的一名基层监管人员进行视频连线。

这名正在抽检电缆产品的监管人员,是根据随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”原则,匹配到这家企业进行抽检的。李克强说,要让“双随机、一公开”成为一把“达摩克利斯之剑”,使所有生产者和经营者都不敢心存侥幸。

“公正监管和市场活力是一枚硬币的两面:没有公正监管就不会有公平竞争,没有公平竞争就不会有市场活力。”总理强调。

他指出,创新监管方式要秉持“包容审慎”原则。所谓“包容”,就是对那些未知大于已知的新业态采取包容态度,以鼓励创新,只要它不触碰安全底线。所谓“审慎”有两层含义:一是当新业态刚出现还看不准的时候,不要一上来就“管死”,而要给它一个“观察期”;二是要严守基本规则和安全底线,对谋财害命、坑蒙拐骗、假冒伪劣、侵犯知识产权等行为,不管是传统业态还是新业态都要采取严厉监管措施,坚决依法打击。

此次机构改革中,重新组建的国家知识产权局也由市场监督管理总局管理。李克强针对这一新职责提出要求,要加大知识产权保护力度,对侵权行为加重惩罚,进一步降低维权企业成本。

市场监管总局还整合了发改委的价格监督检查与反垄断执法职责,商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责。李克强强调,要坚决破除阻碍市场活力发挥的各类垄断。

总理鼓励监管工作人员:“希望你们在社会主义市场经济中当好‘裁判员’:争当‘金哨’,不吹‘黑哨’,尽最大可能减少‘误哨’。”

努力提升产品和服务质量,推动我国产业由中低端跃上中高端

“工业产品合格率多少?儿童用品合格率多少?”在监督抽查处,李克强格外关心上述产品的质量问题。该处室负责拟定生产和流通领域产品质量监督抽查制度,组织开展产品质量国家监督抽查,并指导地方开展产品质量监督抽查工作。

总理指出,我国虽是工业制造大国,但还“大而不强”,很多产业还处于中低端。服务业虽已占据GDP半壁江山,但同样需要提升品质。

“要努力提升产品和服务质量,推动我国产业由中低端跃上中高端。”李克强说,“这是市场监管总局一个十分重要的任务,也是你们努力的方向。”

李克强在座谈会上说,我们不仅要弘扬企业家精神和工匠精神,提升企业的质量意识和品质追求,还要完善质量基础设施建设,打造覆盖更多市场主体的监管平台,用公正监管推动提品质、创品牌。

李克强强调,市场监管责任重、难度大,特别是在食品药品等涉及人民群众生命安全的领域,必须更加严格监管。不光要依法依规实施常规监管,还要利用新技术等手段,实现更加严格的全过程监管,同时强化企业的主体责任。这既是对人民群众的生命健康负责,也是企业健康发展的长久之道。

市场监管总局在此次机构改革中合并力度大、肩负责任重。李克强最后寄语:“你们要站在国家全局履行部门职责,敏锐了解基层群众和市场主体的愿望诉求,不断激发市场活力。这是让中国经济始终保持活力和韧性的内在动力支撑。”

(编者按:相关信息来源于中国政府网。)

韩正主持召开国务院食品安全 委员会第一次全体会议并讲话

中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任韩正7日主持召开国务院食品安全委员会第一次全体会议并讲话。会议深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示精神,贯彻落实李克强总理提出的工作要求,听取食品安全工作情况汇报,审议有关文件,研究部署当前和今后一个时期食品安全工作。

韩正指出,食品安全关系到每一个人的健康,是百姓最关心的民生问题之一。当前食品领域风险因素复杂,食品安全形势依然严峻。要始终坚持问题导向,决不回避问题,善于发现问题、研究问题、解决问题。针对群众反映强烈的果蔬、粮食农药残留和重金属超标,食品掺假造假,餐饮后厨卫生等烦心事,要采取更有针对性、更管用、更务实的举措,在持续解决问题中推动食品安全工作,不断提高食品安全工作能力和水平。

韩正强调,一定要贯彻落实好习近平总书记对食品安全工作提出的“四个最严”的要求。要高度重视标准工作,标准是食品安全的基础支撑和关键因素,要建立健全标准体系,修改完善现有标准,尽快实现我国食品安全标准与国际标准的对接。要切实强化全过程监管,把好食品从农田到餐桌的每一道关口,健全和完善覆盖食品生产、流通、消费全过程全链条的监管制度,堵住监管“缝隙”。要动员社会各方力量参与监管,完善投诉举报制度,加大有奖举报力度,保护好举报人。要第一时间权威发布相关信息,并支持鼓励媒体开展监督。要采取有力措施,真正解决好执法成本高、违法成本低的问题。对昧着良心制假售假、突破道德底线的行为,一定要实施终身行业禁入,并处罚到企业法人。要切实落实党政同责、地方负总责要求,推动食品安全工作落细落地。

中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院食品安全委员会副主任胡春华,国务委员、国务院食品安全委员会副主任王勇出席会议并讲话。

市场监管总局、农业农村部、卫生健康委、海关总署、公安部等部门负责同志作了发言。国务院食品安全委员会成员单位和有关部门负责人参加会议,食品安全委员会专家委员会有关专家列席会议。

(编者按:相关信息来源于中国政府网。)

王勇国务委员在浦东干部学院省部级干部

建设质量强国专题研讨班座谈会上强调

深入推进质量强国建设 显著增强我国经济质量优势

国务委员王勇5日在浦东干部学院省部级干部建设质量强国专题研讨班座谈会上强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持质量第一、效益优先,全面深入开展质量提升行动,加快实现质量强国建设目标,更好满足人民美好生活需要,显著增强我国经济质量优势。

王勇指出,改革开放特别是党的十八大以来质量工作取得显著成就。做好新时代质量工作,要深入学习领会习近平总书记关于质量工作的重要论述,落实高质量发展要求,加强组织领导,压实各方责任,将质量强国战略放在更加突出的位置。扎实推进各级市场监管机构改革,健全质量监管体系,完善质量发展体制机制。强化质量公共服务,提升科技支撑水平,夯实质量基础设施,加强质量人才培养,营造质量发展良好环境。创新监管模式方法,严守质量安全底线从严从重打击质量安全违法行为,让违法企业和人员付出沉重代价。制定质量管理整治方案,一个一个行业、一个一个地区抓,确保质量提升行动取得实效,大幅改善质量供给能力和水平。

(编者按:相关信息来源于中国政府网。)

市场监管总局在京召开全体干部大会

奋力开创新时代市场监管新局面

9月12日,市场监管总局在京召开全体干部大会,举行国家工作人员宪法宣誓仪式。会议深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照中央深化党和国家机构改革要求,落实总局“三定”规定,明确总局职责和司局任务,动员广大干部进一步提高认识、振奋精神、开拓进取,奋发有为地做好新时期市场监管工作。市场监管总局局长张茅出席会议并讲话。总局副局长马正其主持会议。在京总局领导唐军、田世宏、刘实、秦宜智、申长雨、李利、焦红出席会议。

会议举行了宪法宣誓仪式。下午3时30分,在张茅的监誓下,马正其宣布宣誓仪式开始。总局机关138名新任司局级干部集体列队,面向国徽、国旗,同唱中华人民共和国国歌。领誓人抚按宪法,宣读誓言,其他宣誓人列队站立,跟诵誓词。

宪法宣誓仪式

会议传达学习了国务院总理李克强9月11日考察市场监管总局并主持召开座谈会时的重要讲话精神。张茅指出,深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,组建国家市场监督管理总局是党中央、国务院作出的重大决策。按照《深化党和国家机构改革方案》要求,市场监管总局党组带领广大干部,提高政治站位,加强顶层设计,周密组织部署,强化服务保障,坚持在党中央的统一领导下推进改革,平稳做好人员划转和机构整合工作,确保过渡期内总局机关高效有序运转,顺利完成总局“三定”规定,实现改革和监管“两不误、两促进”,高效有序地组建市场监管总局。

会议现场

张茅强调,新机构新职责新定位,党中央国务院对组建市场监管总局寄予厚望,广大消费者、企业和基层同志等社会各方面寄予厚望。面对新形势、新任务、新要求,全系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,增强“四个意识”,增强“四个自信”,准确把握职责定位,当好“放管服”改革的先行者,当好市场公平竞争的维护者,当好安全底线的守护者,当好消费者权益的保护者,当好高效监管的实践者,当好高质量发展的推动者,以奋发有为的精神状态,努力开创新时代市场监管工作新局面。

一要强化大局意识,把握经济社会发展的新趋势、新热点,把握国际竞争的趋势,增强市场监管的前瞻性、针对性和国际视野,主动把监管工作放在改革发展大局中去思考去谋划。二要强化改革意识,进一步扩大商事制度改革效应,深化企业准入制度改革,加大生产许可证改革力度,加大研究建立违法惩罚机制,加大标准、计量、认证认可和检验检测改革,按照“四个最严”要求,改革完善食品药品监管模式。三要强化创新意识,不仅要加大市场监管力度,还要在长效机制和基础制度上下功夫,要研究建立违法惩罚机制、巨额赔偿制度、内部举报人奖励制度、风险分担的社会保险机制,为建立完善的市场经济体制奠定制度性基础。四要强化进取意识,增强敏锐性、主动性和监管工作的针对性,积极进取,敢于担当,服务经济发展全局,推动市场监管改革创新,更好地履行监管职责。五要强化集体意识,增强荣誉感和自豪感,增强责任感和使命感,为广大干部营造良好的工作环境和发展空间,打造一个有凝聚力、有战斗力、有影响力的监管机构,形成求真务实、严谨高效、奋发有为的工作作风,培育一支想干事、能干事、干成事的执法队伍。六要强化廉洁意识,深化全面从严治党,不断提高干部队伍素质。

在全系统开展以打击假冒伪劣为重点的综合执法行动,强化食品药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全监管,切实维护人民群众身体健康和生命安全。

总局机关各司局,中央纪委国家监委驻总局纪检监察组全体干部,各直属(挂靠)单位正处以上干部参加了会议。

加强市场监管 建设质量强国

省部级干部建设质量强国专题研讨班在沪开班

在我国第40个全国“质量月”到来之际,9月1日,由中共中央组织部、中国浦东干部学院和国家市场监督管理总局共同举办的“省部级干部建设质量强国专题研讨班”在沪开班,这也是继两年前在京举办首个省部级干部“全面实施质量强国战略专题研讨班”之后的第二个省部级质量强国战略专题研讨班。市场监管总局局长、党组副书记张茅作为首位授课人,在专题研讨班上以“加强市场监管 建设质量强国”为题做了专题讲座。

张茅在一个半小时的讲座中,从国际经验与国内形势出发,深刻阐述了建设质量强国的重要意义,全面介绍了市场监管部门在实施质量强国战略中的重要作用、主要任务以及主要做法、经验与成绩,深入剖析了质量强国建设中需要正确处理好的几个关系。

张茅指出,建设质量强国是党中央的重大战略决策。党的十九大报告明确提出建设质量强国。习近平总书记深刻指出:“必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。”党中央、国务院高度重视,作出了一系列重要部署,要提高认识,深刻认识到建设质量强国是深入推进供给侧结构性改革的重要目标,是不断满足日益升级的消费需求的迫切需要,是提升国际竞争力的重要支撑,深刻理解建设质量强国的重大意义。

张茅指出,这次党和国家机构改革,对市场监管和执法体制进行了改革完善,将原来工商总局、质检总局、食药监总局、国家发展改革委的价格监督检查与反垄断执法、商务部的反垄断执法以及“双打办”等职责整合,组建了国家市场监督管理总局,一项重要职责就是实施质量强国战略,充分体现了党中央、国务院的高度重视。面对新形势、新任务和新要求,市场监管总局作为国务院负责市场综合监管和综合执法的直属机构,主要定位方向是六个方面,即着力优化营商环境,当好“放管服”改革的先行者;着力强化竞争政策,当好市场公平竞争的维护者;着力防范市场风险,当好安全底线的守护者;着力树立消费者至上的理念,当好消费者权益的保护者;着力实施市场综合执法,当好高效监管的实践者;着力实施质量强国战略,当好高质量发展的推动者。质量强国战略是一项系统工程,涉及面广,是一项长期的工作,需要持续推动。组织实施质量强国战略,市场监管部门必须做好协调联络,引导、推动相关部门、地方政府落实质量强国战略;必须做好宣传动员,让广大消费者树立质量意识和维权意识,让广大企业树立质量第一的强烈意识,全面加强质量管理;必须立足自身职责,夯实建设质量强国的基础。市场监管部门加强质量强国建设的主要任务有:深化商事制度改革,促进市场主体较快增长,为建设质量强国夯实微观基础;维护公平竞争,充分发挥市场机制作用,为建设质量强国创造优胜劣汰的市场环境;优化消费环境,加强质量安全监管,形成高质量发展的倒逼机制;不断创新和强化质量基础设施,为建设质量强国提供强有力的技术保障。

张茅认为,实施质量强国战略,建设质量强国,既涉及当前的问题,又涉及长远的方向,既涉及政府部门,也涉及企业和社会。需要理清思路,澄清认识,正确处理好质量强国建设中政府与市场的关系、政府与企业的关系、质量与安全的关系、产业政策与竞争政策的关系、日常监管与长效机制的关系,避免一些误区,按照“放管服”改革要求,与有关部门和各地政府分工协作、开拓进取、扎实推进,为实现全面建成小康社会,全面建设社会主义现代化强国作出贡献。

中国浦东干部学院是中央为领导干部开展党性教育、培育现代执政理念的重要培训基地,在宣传贯彻中央重大决策部署中发挥着重要作用。这次研讨班的主题是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党的十九大提出的战略任务,深入推进质量强国战略实施。研讨班学员为各省(区、市)、新疆生产建设兵团分管负责同志,中央和国家机关有关部委分管负责同志以及部分中管企业负责人。

黄浦江畔“论”质量

——省部级干部建设质量强国专题研讨班侧记

金秋九月,丹桂飘香。黄浦江畔,质量声声。

9月1日至9月5日,由中共中央组织部、中国浦东干部学院和市场监管总局共同举办的“省部级干部建设质量强国专题研讨班”走进了位于黄浦江畔的中国浦东干部学院。

在我国迎来改革开放40周年以及第40个全国“质量月”到来之际,在改革开放的前沿阵地上海举办如此重要的专题研讨班,意义深远,得到了各方面的高度重视。9月1日上午,全体学员参加了中国浦东干部学院的秋季开学典礼,聆听了中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中国浦东干部学院院长陈希的重要讲话。

“党的十八大提出要把发展的立足点转到提高质量和效益上来,党的十九大明确提出我国已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,要坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,并明确要求建设质量强国,在党中央国务院高度重视质量强国建设的背景下举办这样一个研讨班十分必要,非常重要。”9月5日上午,省部级干部建设质量强国专题研讨班召开座谈会,国务委员王勇也亲临会议并讲话。

市场监管总局局长张茅讲了开班第一堂课,来自国内外的专家学者和企业家做了精彩讲座,学员之间进行了充分的讨论交流与分享……5天时间,来自各省(区、市)、新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部委、中管企业的41位学员普遍反映此次研讨班课程设置科学,时间安排紧凑,内容丰富全面,收获颇丰。

“这次研讨班是在党的十九大明确提出建设质量强国,党中央、国务院部署开展质量提升行动背景下举办的,对于我们深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实高质量发展要求,推动质量强国建设,具有重要意义。研讨班虽然时间不长但是很有特点,具有鲜明的时代性、深邃的思想性、很强的实效性。”9月5日下午的研讨班结业式上,市场监管总局党组成员陈钢如此总结道。

高质量的“师资”队伍

“敦煌莫高窟的传承与保护充分体现了工匠精神,我们敦煌研究院也形成了‘用匠心呵护遗产,以文化滋养社会’的质量文化。”

“质量是上海的生命,从1843年开埠至今,上海的质量在不断进步发展之中。”

“党的十九大为何要提出质量变革、效率变革、动力变革这‘三大变革’?中国经济要转向高质量发展阶段,那如何实现高质量发展?”

“推动高质量发展,必须加快建设质量强国。推动高质量发展,是我国发展的战略目标。实现这一战略目标,必须推动质量变革、效率变革、动力变革。”

……

研讨班上,来自不同领域、不同行业、不同国家且“阵容豪华”的国际化“师资”队伍,为研讨班的学员们带来了一场场关于质量强国建设方面的高质量课程。

他们中,既有市场监管总局局长张茅、上海市副市长许昆林这样来自政府部门的省部级领导;也有敦煌研究院院长王旭东、上海振华重工(集团)股份有限公司总裁黄庆丰这样来自中国质量奖获奖单位的负责人;还有知名经济学家、全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦,国务院原参事、国家制造强国建设战略咨询委员会委员、中国标准化专家委员会副主任张纲这样来自研究领域的专家学者;更有国际标准化组织(ISO)政策副主席、英国国家标准化机构(BSI)标准总裁斯科特·斯蒂德曼,美国质量协会首席执行官威廉姆·特洛伊这样来自国际机构的专业人士。讲授内容从宏观经济与高质量发展到加强市场监管与建设质量强国,从城市、组织和企业的高质量发展实践到国际标准的规则与质量发展历史,从质量变革到质量强国建设,各成体系,内容丰富,既高屋建瓴,又接地气儿。

“这是我第一次参加这样的研讨班,通过这几天的学习,有关质量强国建设和高质量发展方面我能想到的、没想到的问题,都在研讨班的学习中得到了答案,这说明我们研讨班的质量很高。”全国人大常委会法制工作委员会副主任许安标深有感触地说。

高质量的“教学”安排

一张张珍贵的照片诉说着那段珍贵的历史、一个个历史的物件提醒着我们要不忘初心……9月2日上午,研讨班全体学员来到位于上海的中共一大、二大会址,举办了“不忘初心,牢记使命——中国共产党的创建与共产党人的历史使命”的现场教学,不仅聆听了中国浦东干部学院讲师李鹏博士有关党章等内容的讲解,还重温了入党誓词,上了一堂生动的“党课”。

一望无际的长江江面上,一艘艘巨轮拉着巨大的起重机产品渐行渐远。而在长江边,一个个巨大的起重机矗立在码头边上接受整装,在蓝天白云下显得格外威武……9月3日上午,研讨班走进上海振华重工(集团)股份有限公司位于上海市长兴岛的生产基地进行现场教学,实地感受振华重工如何实现从“振华制造”转向“振华创造”。

7场专题报告、2次现场教学、1次学员论坛、2次小组讨论和1次座谈交流……研讨班不仅教学内容丰富,而且教学形势多样,课堂气氛非常活泼。

“我们现在出国需要带很多的插座,因为不同国家都不一样,请问这个通过标准怎么解决?”

“如何解决标准制定中大企业话语权过重,中小企业很难参与的问题?”

“美国质量协会是否有政府背景,他们对美国的质量发展起到了什么样的作用?”……9月3日下午,当斯科特·斯蒂德曼和威廉姆·特洛伊两位来自英美的质量标准专业机构专家进行授课互动时,一个个带着思考的问题让课堂的氛围一下子火热起来。

1分钟的自我介绍或风趣幽默或特色鲜明、2个小时的小组讨论不知不觉时间就用完了但大家还意犹未尽……在学习中交流、在讨论中碰撞,思想的火花不仅让学员们收获满满,也碰撞出一大堆闪烁着光芒的真知灼见。

“我们第4组有3位来自地方的领导、3位来自中央机关的领导,还有两位来自中央企业,我们的小组讨论非常热烈,大家提出了很多的想法、意见和建议,我根据理解归纳成了5个方面20条,包括建议国家层面整体规划质量强国建设,成立相关的机构等等。”作为第4组的代表,中国一汽集团公司党委常委、副总经理邱现东对于建设质量强国也有着说不完的学习体会和收获。

高质量推动质量强国建设

大家来自不同的地方、不同的部门、不同的行业,尽管岗位不同,工作内容不一样,但是对于质量强国建设和高质量发展,所有学员的认识却高度一致,大家在分享交流中既介绍自己的经验,也学习别人的做法。

“被推选为小组代表来发言后,我这两天都没怎么睡好,有些诚惶诚恐……”在幽默的开场白之后,福建省副省长郑建闽介绍了福建省质量工作的总体思路、具体举措和保障措施以及遇到的难点和问题,得到了学员们的热烈掌声。

“大家都非常关心大飞机的情况,我也跟大家汇报一下大飞机的质量管理情况。在大飞机的研制过程中,我们形成了‘两透一控、双五归零’等一系列质量控制方法。”中国商用飞机有限责任公司党委常委、副总经理郭博智介绍说,“我们的心得体会是,要把产品质量上升到‘尊重生命、敬畏生命’的高度,要把质量提升到作为企业生死存亡的关键来重视。对于企业来说,质量是全体员工的事儿,对于国家来说,质量是全体公民的事儿。”

中国航天科工集团公司副总经理、党组成员魏毅寅在分享了航天领域的质量管理经验之后,也建议要加大对优质优价的政策扶持力度,加大对现代质量管理手段的推广应用。

“质量强国建设的方向已经明确。现在的关键是要结合实际,努力探索,抓好落实。要深入学习领会习近平总书记关于质量工作的重要论述,大力开展质量提升行动,切实发挥企业主体作用,加强市场监督管理工作,充分运用质量基础设施。”正如陈钢在结业式讲话中所言,建设质量强国是一项复杂的社会系统工程,需要大家“学以致用”,在研讨班结束后加速学习成果转化,推动工作落实,更好地为质量强国建设做出更大贡献。

学员们纷纷表示,回去以后一定要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的指引,贯彻党的十九大作出的建设质量强国的决策部署,落实国务委员王勇在研讨班上的重要讲话要求,立足本职工作扎实推进质量强国建设,推动高质量发展。

“浪奔、浪流,万里涛涛江水永不休……”如同奔流不息的黄浦江见证着上海滩上质量的风云变幻,短短的研讨班虽然已经结束了,但质量的“涛涛江水”将会在神州大地上“永不休”。

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